Конференция 16 октября 2026
«Строительные отходы — 2026: правила и практика»
Время: 10.00 – 16.00
Место проведения: г. Минск
Скидка 5% каждому участнику при условии участия от одной организации 2-х и более специалистов
Скидка 10% каждому участнику при условии участия от одной организации 6-х и более специалистов
Скидка 10% каждому участнику при условии участия от одной организации 6-х и более специалистов
О конференции
Строительные отходы — это не второстепенная тема «на потом». Это точка пересечения экологии, сметы, договора и закупок. Ошибка в одном документе или формулировке может привести к штрафу,
срыву сроков, дополнительным расходам и спорам между заказчиком и подрядчиком.
Каждый главный инженер, начальник ОКС, сметчик, юрист и специалист по закупкам знает:
строительные отходы — это четыре вектора:
срыву сроков, дополнительным расходам и спорам между заказчиком и подрядчиком.
Каждый главный инженер, начальник ОКС, сметчик, юрист и специалист по закупкам знает:
строительные отходы — это четыре вектора:
- Экология и штрафы – неправильно оформил документы, не туда вывез, указал не тот код по классификатору, неверно определил класс опасности – и получаешь предписание
- Смета – как заложить затраты, чтобы подрядчик потом не пришел за согласованием дополнительного финансирования
- Договор – чьи вообще эти отходы, кто за них отвечает и кто платит, если что-то пошло не так
- Закупки – как сформировать техзадание на закупку (услуга или подряд) по вывозу и утилизации отходов, определить предмет закупки, какие требования установить к участникам, как сформировать цену предмета закупки
Дней
Часов
Минут
Секунд
Почему именно сейчас
2025–2026 гг. — самые активные по изменениям в сфере обращения со строительными отходами:
-
постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 13.10.2025 № 116 — изменился ранее действовавший порядок отражения в сметной документации средств на выполнение мероприятий по обращению с отходами. Данные средства с 2026 г. отражаются в ССР01 -
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 07.04.2026 № 168 – новый порядок закупок за счет собственных средств. Порог обязательных процедур снижен с 1000 до 100 базовых величин. Теперь даже небольшие закупки требуют конкурентных процедур. Ошибки в документации – прямая дорога к жалобам в МАРТ и срыву сроков, дополнительным затратам.02 -
Кроме того, в 2026–2027 гг. продолжают действовать:
- постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.04.2026 № 191 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 ноября 2019 г. № 818» о разрешении на хранение или захоронение отходов при отсутствии проектной мощности объекта переработки (обезвреживания);
- ТКП 17.11-08-2024 (33040/33140) «Охрана окружающей среды и природопользование. Технические требования к обращению с коммунальными отходами», нарушение требований которого являются основанием для штрафов.03
Кому полезно участие в конференции:
Начальникам ОКСов — это ваша прямая обязанность. Знать законодательство, контролировать затраты, защищать предприятие от штрафов и лишних расходов.
Сметчикам, юристам, специалистам по закупкам — это ваша возможность понять логику начальника ОКС и выстроить работу так, чтобы он понимал вас, а вы — его.
Подрядчикам — это шанс увидеть свою работу глазами заказчика и перестать спорить там, где можно договориться.
Сметчикам, юристам, специалистам по закупкам — это ваша возможность понять логику начальника ОКС и выстроить работу так, чтобы он понимал вас, а вы — его.
Подрядчикам — это шанс увидеть свою работу глазами заказчика и перестать спорить там, где можно договориться.
Программа*:
09:00–09:50
09:50–10:00
09:50–10:00
09:00–09:50
09:50–10:00
09:50–10:00
Регистрация участников. Приветственный кофе**
Открытие конференции (вступительное слово модератора)
Открытие конференции (вступительное слово модератора)
10:00–11:30
10:00–11:30
Блок 1. Законодательство об отходах 0 2026: что работает, а что вызывает проблемы
Спикер-эксперт: Глеб Ерилин, эколог, эксперт-консультант, аудитор, преподаватель, разработчик природоохранной документации, автор многочисленных публикаций по вопросам природоохранного законодательства с опытом работы в учебном центре Минприроды
В этом блоке разбираем законодательство с практической стороны. Главное: отходы — это не просто мусор, который можно выбросить. Это объект, у которого есть собственник, паспорт, правила сбора и перевозки, отчетность. Если не понять логику законодательства, можно оказаться в ситуации, когда проверка обернется крупным штрафом, а подрядчик скажет: «Это ваши отходы, вы и вывозите».
1. Терминология отходов: где «зарыты» штрафы
1.1. Закон № 271-З «Об обращении с отходами»: понятия «отходы производства», «отходы потребления», «строительные отходы»
1.2. Как правильно классифицировать отходы и определить их класс опасности. Штраф за неправильную классификацию отходов
1.3. Разбор терминологии: «производитель отходов», «собственник отходов»
1.4. Особенности обращения с отходами: бетон, кирпич, асфальт, древесина, стекло, гипсокартон, рубероид, линолеум, металлолом, смешанные отходы
1.5. Разбор ситуации
Ситуация. ОАО «Заказчик» заключило договор подряда с ООО «Подрядчик» на демонтаж складского помещения. В подп. 5.2 п. 5 договора указано: «Подрядчик своими силами и за свой счет осуществляет вывоз и утилизацию строительного мусора, образующегося в ходе выполнения работ».
В ходе демонтажа образовались отходы бетона (неопасные), отходы кирпича (неопасные) и отходы рубероида (III класс опасности). Подрядчик вывез неопасные отходы (бетон, кирпич) на объект переработки, а рубероид — на объект захоронения, не имея разрешения на обращение с опасными отходами. При проверке Минприроды выявило нарушение: рубероид вывезен без паспорта опасного отхода, объект захоронения не имел лицензии на прием отходов III класса опасности. Штраф наложен на ОАО «Заказчик» как на источник образования отходов (850 БВ по ст. 16.44 КоАП). ОАО «Заказчик» направило в адрес ООО «Подрядчик» претензию с требованием возместить штраф, сославшись на подп. 5.2 п. 5 договора. Подрядчик отказывается, указывая, что в договоре нет расшифровки термина «строительный мусор» и не указано, что отходы распределяются по классам опасности.
Кто является собственником и производителем отходов и кто несет ответственность по Закону № 271-З: заказчик или подрядчик? Как должна быть сформулирована обязанность по обращению с опасными отходами в договоре подряда, чтобы избежать штрафа? Какие формулировки вместо «строительный мусор» должны быть в договоре и техническом задании?
2. Коммунальные отходы vs строительные: как не получить штраф
2.1. ТКП 17.11-08-2024: сфера применения и требования к обращению с отходами
2.2. Где проходит граница между коммунальными отходами и отходами, образующимися при профессиональной строительной деятельности
2.3. Разбор ситуации
Ситуация. УП «Заказчик» заключило договор подряда с ЧПУП «Подрядчик» на выполнение работ по замене напольного покрытия в административном здании. В ходе работ образовались отходы линолеума. Подрядчик вывез отходы в контейнер для смешанных коммунальных отходов, установленный на территории предприятия, полагая, что линолеум — это коммунальный отход. При проверке ЖКХ выявило нарушение: строительные отходы (в т.ч. линолеум) запрещается размещать в контейнерах для коммунальных отходов. Штраф (600 БВ) наложен на УП «Заказчик» как на собственника площадки. Заказчик направил в адрес ЧПУП «Подрядчик» претензию с требованием возместить штраф. Подрядчик отказывается, ссылаясь на то, что в договоре не указано, что линолеум — это отход производства, а не коммунальный отход.
Где проходит граница между коммунальными отходами и отходами производства при выполнении работ по замене напольного покрытия? Кто несет ответственность за нарушение требований ТКП 17.11-08-2024: заказчик (собственник площадки) или подрядчик (источник образования отходов)? Как должно быть сформулировано условие договора о вывозе отходов линолеума, чтобы избежать штрафа?
3. Постановление Совмина от 16.04.2026 № 191: разрешение на хранение или захоронение при отсутствии проектной мощности объекта переработки (обезвреживания)
3.1.Кто, когда и как может получить разрешение на хранение или захоронение отходов при недостаточной мощности объектов по использованию или обезвреживанию отходов. Как подтверждается невозможность переработки всего образующегося объема
3.2. Алгоритм действий заказчика и подрядчика при отсутствии доступного объекта переработки.
3.3. Разбор ситуации
Ситуация.
ОАО «Заказчик» заключило договор подряда с ООО «Подрядчик» на выполнение работ по демонтажу производственного цеха. В ходе работ образовались отходы бетона (код 17 01 01) в объеме 80 т. Подрядчик направил запрос на ближайший объект переработки отходов бетона и получил следующий ответ: «В настоящее время мы не можем принять ваши отходы, так как наша мощность загружена на 100 %. Просим обратиться позже». Подрядчик посчитал это письмо подтверждением невозможности переработки (п. 14-1 постановления № 191) и подал заявление на получение разрешения на хранение отходов. Минприроды отказало в выдаче разрешения, указав, что в письме объекта переработки нет прямого указания на невозможность переработки всего объема отходов, а лишь сказано о временной загруженности. Отходы накоплены на временной площадке, при проверке Минприроды выявлено нарушение: размещение отходов вне установленной площадки. Штраф (900 БВ) наложен на ОАО «Заказчик».
Каким должно быть содержание письма объекта переработки, чтобы оно считалось подтверждением невозможности переработки по постановлению № 191? Кто несет ответственность за получение надлежащего подтверждения: заказчик или подрядчик? Каков порядок действий после получения от объекта переработки формального отказа?
В этом блоке разбираем законодательство с практической стороны. Главное: отходы — это не просто мусор, который можно выбросить. Это объект, у которого есть собственник, паспорт, правила сбора и перевозки, отчетность. Если не понять логику законодательства, можно оказаться в ситуации, когда проверка обернется крупным штрафом, а подрядчик скажет: «Это ваши отходы, вы и вывозите».
1. Терминология отходов: где «зарыты» штрафы
1.1. Закон № 271-З «Об обращении с отходами»: понятия «отходы производства», «отходы потребления», «строительные отходы»
1.2. Как правильно классифицировать отходы и определить их класс опасности. Штраф за неправильную классификацию отходов
1.3. Разбор терминологии: «производитель отходов», «собственник отходов»
1.4. Особенности обращения с отходами: бетон, кирпич, асфальт, древесина, стекло, гипсокартон, рубероид, линолеум, металлолом, смешанные отходы
1.5. Разбор ситуации
Ситуация. ОАО «Заказчик» заключило договор подряда с ООО «Подрядчик» на демонтаж складского помещения. В подп. 5.2 п. 5 договора указано: «Подрядчик своими силами и за свой счет осуществляет вывоз и утилизацию строительного мусора, образующегося в ходе выполнения работ».
В ходе демонтажа образовались отходы бетона (неопасные), отходы кирпича (неопасные) и отходы рубероида (III класс опасности). Подрядчик вывез неопасные отходы (бетон, кирпич) на объект переработки, а рубероид — на объект захоронения, не имея разрешения на обращение с опасными отходами. При проверке Минприроды выявило нарушение: рубероид вывезен без паспорта опасного отхода, объект захоронения не имел лицензии на прием отходов III класса опасности. Штраф наложен на ОАО «Заказчик» как на источник образования отходов (850 БВ по ст. 16.44 КоАП). ОАО «Заказчик» направило в адрес ООО «Подрядчик» претензию с требованием возместить штраф, сославшись на подп. 5.2 п. 5 договора. Подрядчик отказывается, указывая, что в договоре нет расшифровки термина «строительный мусор» и не указано, что отходы распределяются по классам опасности.
Кто является собственником и производителем отходов и кто несет ответственность по Закону № 271-З: заказчик или подрядчик? Как должна быть сформулирована обязанность по обращению с опасными отходами в договоре подряда, чтобы избежать штрафа? Какие формулировки вместо «строительный мусор» должны быть в договоре и техническом задании?
2. Коммунальные отходы vs строительные: как не получить штраф
2.1. ТКП 17.11-08-2024: сфера применения и требования к обращению с отходами
2.2. Где проходит граница между коммунальными отходами и отходами, образующимися при профессиональной строительной деятельности
2.3. Разбор ситуации
Ситуация. УП «Заказчик» заключило договор подряда с ЧПУП «Подрядчик» на выполнение работ по замене напольного покрытия в административном здании. В ходе работ образовались отходы линолеума. Подрядчик вывез отходы в контейнер для смешанных коммунальных отходов, установленный на территории предприятия, полагая, что линолеум — это коммунальный отход. При проверке ЖКХ выявило нарушение: строительные отходы (в т.ч. линолеум) запрещается размещать в контейнерах для коммунальных отходов. Штраф (600 БВ) наложен на УП «Заказчик» как на собственника площадки. Заказчик направил в адрес ЧПУП «Подрядчик» претензию с требованием возместить штраф. Подрядчик отказывается, ссылаясь на то, что в договоре не указано, что линолеум — это отход производства, а не коммунальный отход.
Где проходит граница между коммунальными отходами и отходами производства при выполнении работ по замене напольного покрытия? Кто несет ответственность за нарушение требований ТКП 17.11-08-2024: заказчик (собственник площадки) или подрядчик (источник образования отходов)? Как должно быть сформулировано условие договора о вывозе отходов линолеума, чтобы избежать штрафа?
3. Постановление Совмина от 16.04.2026 № 191: разрешение на хранение или захоронение при отсутствии проектной мощности объекта переработки (обезвреживания)
3.1.Кто, когда и как может получить разрешение на хранение или захоронение отходов при недостаточной мощности объектов по использованию или обезвреживанию отходов. Как подтверждается невозможность переработки всего образующегося объема
3.2. Алгоритм действий заказчика и подрядчика при отсутствии доступного объекта переработки.
3.3. Разбор ситуации
Ситуация.
ОАО «Заказчик» заключило договор подряда с ООО «Подрядчик» на выполнение работ по демонтажу производственного цеха. В ходе работ образовались отходы бетона (код 17 01 01) в объеме 80 т. Подрядчик направил запрос на ближайший объект переработки отходов бетона и получил следующий ответ: «В настоящее время мы не можем принять ваши отходы, так как наша мощность загружена на 100 %. Просим обратиться позже». Подрядчик посчитал это письмо подтверждением невозможности переработки (п. 14-1 постановления № 191) и подал заявление на получение разрешения на хранение отходов. Минприроды отказало в выдаче разрешения, указав, что в письме объекта переработки нет прямого указания на невозможность переработки всего объема отходов, а лишь сказано о временной загруженности. Отходы накоплены на временной площадке, при проверке Минприроды выявлено нарушение: размещение отходов вне установленной площадки. Штраф (900 БВ) наложен на ОАО «Заказчик».
Каким должно быть содержание письма объекта переработки, чтобы оно считалось подтверждением невозможности переработки по постановлению № 191? Кто несет ответственность за получение надлежащего подтверждения: заказчик или подрядчик? Каков порядок действий после получения от объекта переработки формального отказа?
11:30–12:30
11:30–12:30
Блок 2. Сметная стоимость и организация перевозки строительных отходов: практика 2026 г.
Спикер-эксперт: на согласовании
Этот блок — о деньгах. О том, как сформировать сметную стоимость так, чтобы подрядчик не пришел через месяц с дополнительным соглашением на полмиллиона, а вы могли аргументированно сказать «нет» или «да, но вот столько».
1. Формирование сметной стоимости мероприятий по обращению со строительными отходами при текущем ремонте и других видах строительства
2. Транспортные расходы: как поступить в случае увеличения фактических расстояний до объекта переработки отходов
3. Вторичные материальные ресурсы, возвратные материалы и материалы попутной добычи. Как определяется их стоимость. Постановка на бухучет. Порядок отчуждения
4. Оформление первичных учетных документов: практические рекомендации
Спикер-эксперт: на согласовании
Этот блок — о деньгах. О том, как сформировать сметную стоимость так, чтобы подрядчик не пришел через месяц с дополнительным соглашением на полмиллиона, а вы могли аргументированно сказать «нет» или «да, но вот столько».
1. Формирование сметной стоимости мероприятий по обращению со строительными отходами при текущем ремонте и других видах строительства
2. Транспортные расходы: как поступить в случае увеличения фактических расстояний до объекта переработки отходов
3. Вторичные материальные ресурсы, возвратные материалы и материалы попутной добычи. Как определяется их стоимость. Постановка на бухучет. Порядок отчуждения
4. Оформление первичных учетных документов: практические рекомендации
12:30–13:30
12:30–13:30
Кофе-пауза**
13:30–15:00
13:30–15:00
Блок 3. Договор: как прописать условия об отходах
Спикер-эксперт: на согласовании.
Отходы — единственная позиция на стройке, где ответственность может «перескочить» с подрядчика на заказчика просто потому, что в договоре не хватило одной строки. Задача блока — дать вам набор формулировок, которые можно завтра же вставить в свой договор.
1. Когда заключается договор строительного подряда, когда — смешанный договор (с учетом источника финансирования)
2. Какие условия следует включить в договор:
Ситуация 1. Заказчик заключил договор с подрядчиком. В договоре нет раздела об отходах. Подрядчик накопил отходы на площадке заказчика за 3 месяца. При проверке выявлено размещение отходов вне установленной площадки, штраф (850 БВ) наложен на заказчика. Заказчик направил в адрес подрядчика претензию с требованием возместить штраф. Подрядчик отказывается платить, указывая, что заказчик молчаливо согласился на хранение отходов на своей площадке.
Можно ли считать молчаливое согласие заказчика на хранение отходов на его площадке законным основанием такого хранения? Кто несет ответственность за размещение отходов вне установленной площадки: заказчик (собственник площадки) или подрядчик (источник отходов)? Как должно быть сформулировано условие договора о временной площадке для накопления отходов?
Ситуация 2. Заказчик включил в договор подряда условие: «Подрядчик обеспечивает вывоз и передачу всех образующихся отходов в специализированные организации за свой счет». Подрядчик заключил договор с перевозчиком, который вывез отходы на полигон, не имеющий лицензии на прием отходов III класса опасности. При проверке Минприроды наложило штраф на заказчика как на собственника отходов. Заказчик направил в адрес подрядчика претензию с требованием возместить штраф. Подрядчик заявляет: «Мы обеспечили вывоз, а за лицензию полигона отвечает перевозчик, мы не обязаны это проверять».
Переходит ли на подрядчика обязанность по проверке лицензии конечного перевозчика (полигона) при такой формулировке в договоре? Какой пункт нужно добавить в договор, чтобы обязать подрядчика предоставлять копии лицензий и паспортов отходов до начала вывоза? Как в договоре прописать ответственность подрядчика за действия привлеченных им третьих лиц (субподрядчиков-перевозчиков)?
Ситуация 3. В договоре с генподрядчиком прописано: «Генподрядчик организует вывоз отходов силами субподрядной организации». Субподрядчик вывез отходы, но без паспорта опасного отхода. Штраф получил заказчик. Генподрядчик говорит: «Мы дали задание субподрядчику, это их вина». Субподрядчик говорит: «Мы делали, что сказал генподрядчик».
Как распределяется ответственность между генподрядчиком и субподрядчиком? Какие документы заказчик вправе требовать от генподрядчика для контроля за субподрядчиком по отходам? Какие условия необходимо включить в договор (примеры формулировок)?
Спикер-эксперт: на согласовании.
Отходы — единственная позиция на стройке, где ответственность может «перескочить» с подрядчика на заказчика просто потому, что в договоре не хватило одной строки. Задача блока — дать вам набор формулировок, которые можно завтра же вставить в свой договор.
1. Когда заключается договор строительного подряда, когда — смешанный договор (с учетом источника финансирования)
2. Какие условия следует включить в договор:
- термины и их определения;
- перечень отходов, которые могут образоваться;
- право собственности на образовавшиеся отходы;
- момент возникновения и перехода права собственности;
- обязанность по раздельному накоплению отходов;
- требования к таре, контейнерам и временной площадке;
- обязанность по погрузке, перевозке и передаче отходов;
- требования к перевозчику и объекту приема;
- распределение экологического налога;
- действия при увеличении фактического объема отходов;
- порядок действий при обнаружении неучтенных отходов;
- порядок корректировки цены договора;
- ответственность за незаконное размещение отходов;
- порядок работы с металлоломом и пригодными материалами;
- запрет на передачу отходов третьим лицам без согласования
Ситуация 1. Заказчик заключил договор с подрядчиком. В договоре нет раздела об отходах. Подрядчик накопил отходы на площадке заказчика за 3 месяца. При проверке выявлено размещение отходов вне установленной площадки, штраф (850 БВ) наложен на заказчика. Заказчик направил в адрес подрядчика претензию с требованием возместить штраф. Подрядчик отказывается платить, указывая, что заказчик молчаливо согласился на хранение отходов на своей площадке.
Можно ли считать молчаливое согласие заказчика на хранение отходов на его площадке законным основанием такого хранения? Кто несет ответственность за размещение отходов вне установленной площадки: заказчик (собственник площадки) или подрядчик (источник отходов)? Как должно быть сформулировано условие договора о временной площадке для накопления отходов?
Ситуация 2. Заказчик включил в договор подряда условие: «Подрядчик обеспечивает вывоз и передачу всех образующихся отходов в специализированные организации за свой счет». Подрядчик заключил договор с перевозчиком, который вывез отходы на полигон, не имеющий лицензии на прием отходов III класса опасности. При проверке Минприроды наложило штраф на заказчика как на собственника отходов. Заказчик направил в адрес подрядчика претензию с требованием возместить штраф. Подрядчик заявляет: «Мы обеспечили вывоз, а за лицензию полигона отвечает перевозчик, мы не обязаны это проверять».
Переходит ли на подрядчика обязанность по проверке лицензии конечного перевозчика (полигона) при такой формулировке в договоре? Какой пункт нужно добавить в договор, чтобы обязать подрядчика предоставлять копии лицензий и паспортов отходов до начала вывоза? Как в договоре прописать ответственность подрядчика за действия привлеченных им третьих лиц (субподрядчиков-перевозчиков)?
Ситуация 3. В договоре с генподрядчиком прописано: «Генподрядчик организует вывоз отходов силами субподрядной организации». Субподрядчик вывез отходы, но без паспорта опасного отхода. Штраф получил заказчик. Генподрядчик говорит: «Мы дали задание субподрядчику, это их вина». Субподрядчик говорит: «Мы делали, что сказал генподрядчик».
Как распределяется ответственность между генподрядчиком и субподрядчиком? Какие документы заказчик вправе требовать от генподрядчика для контроля за субподрядчиком по отходам? Какие условия необходимо включить в договор (примеры формулировок)?
15:00–16:00
15:00–16:00
Блок 4. Закупка вывоза и утилизации отходов: как составить ТЗ, рассчитать цену и сформировать требования к участникам (бюджетные и не бюджетные объекты)
Спикер-эксперт: Татьяна Соколовская, руководитель юридического отдела (ведущий юрисконсульт) ГУ «Республиканский научно-практический центр онкологии и медицинской радиологии им. Н. Н. Александрова», старший преподаватель кафедры конституционного права юридического факультета БГУ
Ошибка в ТЗ — это не «поправим на ходу», это жалобы участников в МАРТ, приостановка закупки, ее отмена, признание недействительной, дисциплинарная ответственность и штрафы. Разберем, как описать предмет закупки, как формируется цена заказчика и цена предложения подрядчика (исполнителя), какие требования к участникам установить, чтобы не ограничить конкуренцию и не пустить на объект некомпетентных подрядчиков и (или) исполнителей, как провести процедуры закупок и заключить договоры на вывоз и утилизацию отходов.
1. Как сформировать техническое задание на закупку (услуга или подряд) по вывозу и утилизации отходов
2. Требования к предмету закупки: практические рекомендации
3. Требования к формированию предельной (ориентировочной) стоимости предмета закупки:
5. Как определить вид процедуры закупки и по какому основанию ее провести
6. Как заключить договор и определить его вид
7. Разбор ситуаций
Ситуация 1. Заказчик при проведении процедуры закупки мероприятий по обращению с отходами (услуги по вывозу отходов) в техническом задании указал: «Отходы должны быть переданы в ООО „Х“». Это обусловлено тем, что данный объект хранения, захоронения и обезвреживания отходов единственный в районе. Другие участники оспорили закупку, указав на ограничение конкуренции. Закупка признана недействительной. При внутренней проверке выявлено, что ООО «Х» прекратило деятельность 2 месяца назад.
Как проверить актуальность объекта переработки перед указанием его в ТЗ? Как описать объект переработки в ТЗ без ограничения конкуренции? Кто несет ответственность за указание несуществующего объекта в ТЗ: инженер или специалист по закупкам?
Ситуация 2. Заказчиквключил в одну процедуру закупки «демонтаж здания» и «вывоз отходов». Участники пожаловались, что предмет закупки необходимо разделить и провести две самостоятельные процедуры закупок: 1) строительные работы и 2) мероприятия по обращению с отходами. Процедура закупки приостановлена.
Необходимо проводить одну комбинированную или две самостоятельные процедуры закупок? Как в ТЗ разграничить работы по демонтажу и мероприятия по обращению с отходами? Как подтвердить квалификацию участника для комбинированной закупки? Какой договор заключается по итогам проведения процедур закупок?
Ситуация 3. Предметом закупки являются услуги по вывозу и захоронению отходов.
Может ли участник процедуры привлечь к исполнению договора субподрядчика для оказания части услуг по захоронению отходов? Может ли заказчик в предмете закупки объединить неоднородные услуги на уровне подвида услуги согласно ОКРБ 007-2012?
Спикер-эксперт: Татьяна Соколовская, руководитель юридического отдела (ведущий юрисконсульт) ГУ «Республиканский научно-практический центр онкологии и медицинской радиологии им. Н. Н. Александрова», старший преподаватель кафедры конституционного права юридического факультета БГУ
Ошибка в ТЗ — это не «поправим на ходу», это жалобы участников в МАРТ, приостановка закупки, ее отмена, признание недействительной, дисциплинарная ответственность и штрафы. Разберем, как описать предмет закупки, как формируется цена заказчика и цена предложения подрядчика (исполнителя), какие требования к участникам установить, чтобы не ограничить конкуренцию и не пустить на объект некомпетентных подрядчиков и (или) исполнителей, как провести процедуры закупок и заключить договоры на вывоз и утилизацию отходов.
1. Как сформировать техническое задание на закупку (услуга или подряд) по вывозу и утилизации отходов
2. Требования к предмету закупки: практические рекомендации
3. Требования к формированию предельной (ориентировочной) стоимости предмета закупки:
- способы и порядок ее определения;
- цена заказчика;
- цена предложения подрядчика (исполнителя), включая организации, применяющие УСН (как сравнивать цену с НДС и цену без НДС).
5. Как определить вид процедуры закупки и по какому основанию ее провести
6. Как заключить договор и определить его вид
7. Разбор ситуаций
Ситуация 1. Заказчик при проведении процедуры закупки мероприятий по обращению с отходами (услуги по вывозу отходов) в техническом задании указал: «Отходы должны быть переданы в ООО „Х“». Это обусловлено тем, что данный объект хранения, захоронения и обезвреживания отходов единственный в районе. Другие участники оспорили закупку, указав на ограничение конкуренции. Закупка признана недействительной. При внутренней проверке выявлено, что ООО «Х» прекратило деятельность 2 месяца назад.
Как проверить актуальность объекта переработки перед указанием его в ТЗ? Как описать объект переработки в ТЗ без ограничения конкуренции? Кто несет ответственность за указание несуществующего объекта в ТЗ: инженер или специалист по закупкам?
Ситуация 2. Заказчиквключил в одну процедуру закупки «демонтаж здания» и «вывоз отходов». Участники пожаловались, что предмет закупки необходимо разделить и провести две самостоятельные процедуры закупок: 1) строительные работы и 2) мероприятия по обращению с отходами. Процедура закупки приостановлена.
Необходимо проводить одну комбинированную или две самостоятельные процедуры закупок? Как в ТЗ разграничить работы по демонтажу и мероприятия по обращению с отходами? Как подтвердить квалификацию участника для комбинированной закупки? Какой договор заключается по итогам проведения процедур закупок?
Ситуация 3. Предметом закупки являются услуги по вывозу и захоронению отходов.
Может ли участник процедуры привлечь к исполнению договора субподрядчика для оказания части услуг по захоронению отходов? Может ли заказчик в предмете закупки объединить неоднородные услуги на уровне подвида услуги согласно ОКРБ 007-2012?
*В программе возможны изменения (тайминга, рассматриваемых вопросов или спикеров)
**Стоимость кофе-пауз включена в стоимость участия
Скидка для подписчиков портала jvs.by
Стоимость участия:
400 BYN
Скидка 5% каждому участнику при условии участия от одной организации 2-х и более специалистов
350 BYN
Специальная цена только для подписчиков портала jvs.by, журнала «Юрист», портала jurist.by, раздела «Судебная и арбитражная практика»
Регистрация участников
По вопросам участия звоните:
+375 (17) 269-86-55
+375 (29) 896-76-10
+375 (17) 269-86-55
+375 (29) 896-76-10