Закупки-2021: новые правила, правоприменительная практика, сложные вопросы

1. Локальные нормативные документы организации, регулирующие порядок осуществления закупок, и их содержание (с учетом действующих и планируемых корректировок законодательства):

- положение о комиссии по закупкам;
- положение о порядке закупок;
- формы конкурсной документации и требования к ее содержанию, формы протоколов заседания комиссии и др.

2. Порядок создания конкурсной комиссии, ее состав и условия функционирования. Права и обязанности членов комиссии и их ответственность. Требования к членам комиссии. Усиление ответственности членов комиссии.

3. Порядок публикации документации и информации о закупках на электронных торговых площадках (ЭТП) и официальном сайте www.icetrade.by.

4. ГИАС: роль и функции в национальной информационной системе закупок.

5. Ответы на вопросы.

1. Общие требования к содержанию документации к закупке.

2. Виды и примерные формы документов.

3. Аукционные документы, конкурсные документы, документы, представляемые для подготовки предложений с целью участия в запросе ценовых предложений, документы для закупки из одного источника.

4. Особенности документального оформления закупок согласно виду процедуры.

5. Порядок рассмотрения предложений участников: критерии оценки, способы оценки и сравнения предложений при выборе победителя.

6. Правила допуска товаров иностранного происхождения.

7. Оформление результатов закупки: на что обратить внимание? Особенности протокола о признании процедуры закупки несостоявшейся и протокола об отмене процедуры закупки.

8. Ответы на вопросы.

1. Закупка товаров конкретного товарного знака и/или аналога: возможности и ограничения.

2. Закупка белорусских товаров: на что обратить внимание (с учетом действующих и планируемых корректировок законодательства)?

3. Правила определения стартовой цены закупки.

4. Допустимые и рискованные правила формирования лота(ов).

5. «Ловушки» технических заданий: что важно знать при разработке?

6. Правила технического регулирования и стандартизации.

7. Типовые ошибки заказчиков при формировании технических заданий (требования к упаковке, остаточный срок годности, использование ГОСТ и ТУ и т.п.).

8. Ответы на вопросы.

1. Закупки в пандемию COVID-19: существенные условия договоров.

2. Правомерность составления протокола разногласий к проекту договора на закупку. Какие условия договора не подлежат корректировке в процессе его исполнения?

3. Участник-победитель уклоняется от заключения договора: алгоритм действий заказчика (организатора) государственной закупки и закупки за счет собственных средств. Обзор планируемых корректировок законодательства в закупках за счет собственных средств.

4. Сроки заключения договоров: что важно учитывать?

5. Сравнительный анализ норм законодательства о государственных закупках и закупках за счет собственных средств. Обзор практики разрешения споров.

6. Правила заключения договоров в электронной форме.

7. Перемена лиц в обязательствах: где не споткнуться? (правомерность перемены лиц в договорах, заключенных по результатам проведения государственных закупок; важное в перемене лиц в договорах, заключенных по результатам закупок за счет собственных средств).

8. Дополнительные объемы закупок: возможности и ограничения в государственных закупках и закупках за счет собственных средств. Сравнительный анализ норм законодательства.

9. Ответы на вопросы.

1. Преференциальная поправка: правовое регулирование и особенности применения. Сравнительный анализ норм законодательства о государственных закупках и закупках за счет собственных средств. Обзор практики разрешения споров. Планируемые изменения законодательства в закупках за счет собственных средств.

2. «Подводные камни» коммерческих предложений участников государственных закупок и закупок за счет собственных средств: на что обращать внимание? Обзор практики разрешения споров.

3. Механизмы защиты прав участников, нарушенных при проведении государственных закупок и закупок за счет собственных средств. Сравнительный анализ инструментов защиты.

4. Типичные ошибки, допускаемые при проведении закупок и исполнении договоров: как предупредить риски? Обзор практики разрешения споров.

5. Практика контроля закупок из одного источника: «дробление» закупки, необоснованный выбор поставщика, искусственная срочность и т.д. (государственные закупки и закупки за счет собственных средств).

6. Работа с посредниками в государственных закупках и закупках за счет собственных средств: как не перейти границы «дозволенного»?

7. Ответы на вопросы.

1. Коррупция в закупках: меры по предупреждению и противодействию.

2. Камеральная проверка: права и обязанности проверяемого субъекта. Акт проверки: соглашаемся или готовим возражения?

3. Административная ответственность: рекомендации по минимизации рисков.

4. Уголовная ответственность: прямой умысел и корыстная цель как обязательные признаки преступления.

5. Ответы на вопросы.