Спикер ‒ Ярмольчик Вероника Сергеевна, руководитель практики сертификации и аттестации
ООО «Юридическая группа Бюро 24»

1. Аттестация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

• порядок, сроки, перечень документов;
• внеочередная аттестация обладателя аттестата соответствия;
• выдача аттестата: форма предоставления, срок действия;
• порядок выдачи дубликата аттестата соответствия;
• порядок и сроки внесения изменений в аттестат;
• прекращение действия аттестата соответствия;
• реестр аттестатов соответствия: ответственное лицо за ведение реестра, сведения, вносимые в реестр;
• ответственность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за осуществление строительной деятельности без аттестатов соответствия.

2. Аттестация специалистов:

• порядок, сроки, критерии допуска;
• в каких случаях в аттестации может быть отказано?
• выдача квалификационного аттестата либо дубликата: порядок и сроки;
• внесение изменений в квалификационный аттестат;
• прекращение действия квалификационного аттестата;
• реестр квалификационных аттестатов: уполномоченная организация на ведение реестра; какие сведения вносятся.

Дополнительные вопросы к блоку 1:

1. Для проектирования и монтажа системы пожарной сигнализации в организации необходимо провести закупку. Требуется ли участникам процедуры закупки предоставлять аттестаты соответствия на право осуществления деятельности по обеспечению пожарной безопасности?

2. Необходимо ли иметь аттестат соответствия заказчику на проведение капитального ремонта с элементами модернизации?

3. Необходимо ли иметь аттестат соответствия при осуществлении работ по реконструкции либо модернизации объектов строительства, относящихся к 1‒4-му классам сложности?

4. Может ли технический надзор при модернизации объекта осуществляться штатным сотрудником заказчика, имеющим соответствующий квалификационный аттестат? Или технический надзор осуществляется только юридическим лицом?

5. Может ли заказчик проводить процедуру закупки из одного источника по п. 4 приложения к Закону Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» по выбору подрядчика для строительства объекта, если у него отсутствует аттестат на выполнение функций заказчика? Нужно ли привлекать организатора?

6. Нужен ли аттестат соответствия заказчику при осуществлении государственной закупки работ по капитальному ремонту сетей водоснабжения?

7. Может ли зарубежный специалист получить аттестат соответствия для осуществления строительной деятельности на территории Республики Беларусь? Что для этого необходимо?



Блок 2. Ответственность участников строительной деятельности

Спикер – Колбасов Роман Александрович, старший юрист ООО "Эс Би Эйч Ло Оффисис" с 15-летним стажем судейской работы в сфере экономического правосудия.

1. Ответственность за нарушение законодательства в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
2. Последствия осуществления отдельных видов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (их составляющих), выполнения работ по обследованию объектов без аттестата соответствия.
3. Ответственность при возведении, реконструкции, сносе объекта, ремонтно-реставрационных работах без наличия разрешительной документации на строительство.
4. Какая ответственность предусмотрена для разработчиков проектной документации?
5. Ответственность за нарушение приемки объектов в эксплуатацию.
6. Персональная ответственность представителей органов надзора (государственного строительного надзора, авторского надзора, технического надзора, иных видов надзора, предусмотренных законодательством).

Дополнительные вопросы к блоку 2:

1. В случае, если объект строительства своевременно не зарегистрирован, какая ответственность за это предусмотрена?

2. Какая ответственность предусмотрена для индивидуального предпринимателя при осуществлении строительной деятельности без аттестата?

3. Заказчик при строительстве объекта неверно определил вид строительной деятельности. Какая ответственность за это предусмотрена?

4. Какая ответственность должностных лиц в организации предусмотрена при нарушении законодательства об охране труда на строительной площадке?

5. Между заказчиком и подрядчиком заключен договор строительного подряда. Обязательства по договору исполнены. Однако впоследствии стало известно, что у заказчика отсутствует аттестат соответствия на осуществление строительной деятельности. Кто в данной ситуации несет ответственность ‒ заказчик или подрядчик? Обязан ли подрядчик проверить у заказчика наличие аттестата соответствия?

6. Какая ответственность предусмотрена за снос здания без наличия проектно-сметной документации?

Ответы на вопросы участников (при наличии). Рекомендации спикера.

Спикер – Фомичева Татьяна Николаевна, юрист с опытом работы в управлении нормативного правового обеспечения строительной отрасли Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь (до 30.10.2023).

1. Разрешительная документация на строительство: понятия, общие положения.
2. При осуществлении какого вида строительной деятельности не требуется разрешительная документация?
3. Порядок подготовки и выдачи разрешительной документации: перечень документов и сведений, необходимых для выдачи, сроки, размер платы за выдачу.
4. Градостроительный паспорт земельного участка: понятие, состав, содержание и форма. В каких случаях градостроительный паспорт не нужен?

Дополнительные вопросы к блоку 1:

1. Необходимо ли в договоре строительного подряда прописывать условие о том, что подрядчик обязан получить разрешительную документацию на производство строительно-монтажных работ?

2. Проводится капитальный ремонт кровли. Источник финансирования – бюджетные средства. Необходимо ли получать от местного органа самоуправления разрешительную документацию на проведение проектных и изыскательских работ при капитальном ремонте кровли?

3. Каким образом отразить в бухгалтерском учете затраты самовольно построенного объекта, если отсутствует проектная и разрешительная документация?

4. Возможно ли осуществить строительство объекта по эскизному проекту без разработки предпроектной (предынвестиционной) документации, разрешительной документации, без государственной строительной экспертизы и без строительного надзора? Источник финансирования – собственные средства.

5. К какой ответственности может быть привлечено должностное лицо местного исполкома в случае несвоевременного оформления и выдачи разрешительной документации?


Блок 2. Предпроектная (предынвестиционная) документация. Проектная документация

Спикер – Фомичева Татьяна Николаевна, юрист с опытом работы в управлении нормативного правового обеспечения строительной отрасли Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь (до 30.10.2023).

1. Порядок разработки предпроектной (предынвестиционной) документации.
2. Когда разработка предпроектной (предынвестиционной) документации не является обязательной?
3. Порядок разработки предпроектной (предынвестиционной) документации на возведение объектов 1‒4-го классов сложности по типовым или рекомендованным для повторного применения проектам.
4. Порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации.
5. В каких случаях разработка проектной документации не является обязательной?
6. Основания для отказа в согласовании строительного проекта.
7. Требования к разработчику проектной документации.
8. Что такое специальные технические условия? Порядок их разработки и утверждения.

Дополнительные вопросы к блоку 2:

1. Допускается ли разработка предпроектной (предынвестиционной) документации в сокращенном объеме?

2. Является ли продукт, производимый проектными организациями, авторским правом?

3. Разработана проектная документация. После прохождения госстройэкспертизы прошло более двух лет, строительно-монтажные работы не начаты. Необходимо ли повторно разрабатывать (актуализировать) проектную документацию и утверждать ее?

4. Заказчик хочет внести некоторые изменения в уже утвержденный архитектурный проект. В случае внесения изменений необходимо ли повторно проходить госстройэкспертизу и утверждать проектную документацию?

5. Какая ответственность разработчика проектной документации предусмотрена?


Блок 3. Госстройэкспертиза

Спикер – Филипишин Александр Павлович, адвокат Минской областной специализированной юридической консультации "Судебная защита. Бизнес и Хозяйство".

1. Порядок проведения госстройэкспертизы.
2. Сроки проведения.
3. Определение заявителя при подаче документов в органы госстройэкспертизы.
4. Заключение госстройэкспертизы: основные изменения, сроки, порядок обжалования.
5. Ответственность заявителя, эксперта.

Дополнительные вопросы к блоку 3:

1. Кем принимается решение о предоставлении документации на госстройэкспертизу?

2. В каких случаях необходимо повторное прохождение госстройэкспертизы проектной документации?

3. При каких обстоятельствах заключение госстройэкспертизы утрачивает силу?

4. Стоимость проектных и изыскательских работ по исполнительной смете, согласованной заказчиком и представленной на государственную экспертизу, отличается от договорной стоимости. Имеет ли право заказчик после прохождения государственной экспертизы исполнительной сметы пересчитать договорную стоимость?

5. Требуется ли проведение госстройэкспертизы, если проектными решениями не затрагивается несущая способность конструкций, а также не предусматривается смена назначения объекта строительства?

Ответы на вопросы участников (при наличии).